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Nulidad de acto administrativo sancionatorio de multa por el INPSASEL.

Nulidad de acto administrativo sancionatorio de multa por el INPSASEL.

Sala: Social

Tipo de procedimiento: Consulta.

Materia: Laboral

A.L. Nº AA60-S-2016-000928

Nº Sent: 432

Ponente: Edgar Gavidia Rodríguez

Fecha: 12 de diciembre de 2019

Caso: Asociación Cristiana de Jóvenes YMCA de Caracas contra Acto Administrativo contentivo de Certificación N°CJ-P-2014-0059 de fecha 26/05/2015 emanado de la Gerencia Regional de Salud de los Trabajadores Distrito Capital y el estado Vargas, adscrita al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).

Decisión: PRIMERO: PROCEDENTE la consulta de la sentencia proferida por el Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, el 9 de agosto de 2016; SEGUNDO: CONFIRMA la decisión consultada, antes descrita que declaró NULA la Providencia Administrativa nº CJ-P-2014-0059, proferida el 26 de mayo de 2015, por la Presidencia del Instituto Nacional de Prevención, Salud, y Seguridad Laborales (INPSASEL).

Extracto:

“Por lo que si bien para la fecha en que se realizó la reinspección que da origen al procedimiento sancionatorio, no había cumplido la entidad de trabajo con las obligaciones impuestas por el Instituto Nacional de Prevención, Seguridad y Salud Laborales (INPSASEL), en el procedimiento iniciado la entidad de trabajo logra a través de los medios probatorios acreditar en primer término que había solicitado prorroga (sic) para el cumplimiento de los mismos, y sobre lo cual nada dijo la Administración, así como  el cumplimiento de las mismas, aunque de forma extemporánea, por lo que sostener la Administración que la entidad de trabajo es infractora, y así confirmarlo en el recurso jerárquico, a pesar de haberse verificado lo antes expuesto, lo cual concatenado  con la decisión n° 1184 proferida por esta Sala de Casación Social, en fecha 12 de agosto de 2014 caso: GENERAL MILLS DE VENEZUELA, C.A., es concluyente para esta Sala que tal como lo señaló el tribunal de mérito, en el presente caso se configura el falso supuesto de hecho alegado por la demandante, en virtud que, tal como se ha señalado, la Asociación además sí solicitó la prórroga, y procedió a efectuar las subsanaciones a las  infracciones inicialmente delatadas por la Administración.

Sobre la base de lo precedentemente expuesto, es forzoso para esta Sala declarar que la sentencia que se revisa se encuentra ajustada a Derecho en lo que atañe a la declaratoria de nulidad del acto recurrido, razón por la cual debe confirmarse la decisión sometida a consulta. Así se decide.”

Comentario de Acceso a la Justicia: La Sala Social del TSJ considera, ajustada a derecho la declaratoria de nulidad del acto recurrido, es decir, de la multa o sanción debido a que la Asociación demandante solicitó la prórroga, y procedió a efectuar las subsanaciones a las infracciones inicialmente delatadas por la Administración.

Voto Salvado: No tiene.

Palabras Clave: Sanción, consulta, recurso de nulidad, nulidad, acto administrativo, multa, INPSASEL.

Fuente: http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scs/diciembre/308925-0432-121219-2019-16-928.HTML

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